Tarifvertrag öffentlicher dienst (vka) in der entgeltgruppe 10

Andere Länder haben die Rentenreform der zentralen öffentlichen Verwaltung ausdrücklich als wichtige Kosteneinsparungsmaßnahme in den Vordergrund gesetzt, auch wenn diese Reformen die Legitimität durch demografische Faktoren anstrebten. Ein beispieldafürt ist das Vereinigte Königreich, das versucht hat, seine rentenrechtlichen Kosten für die zentrale öffentliche Verwaltung (zusammen mit den allgemeinen Rentenkosten des öffentlichen Sektors) durch die Erhöhung der Personalbeiträge, die Anhebung des Rentenalters und die Senkung der Endvergütungen zu senken. Belgien hat auch mehrere Rentenreformen innerhalb seiner zentralen öffentlichen Verwaltung als schlüsselfertige Antwort auf die Sparpolitik durchgeführt. Spanien war besonders “innovativ” bei der Entwicklung von markanten Maßnahmen zur Rentenreform als Teil der Haushaltsdisziplin, insbesondere unter der derzeitigen Regierung der “Volkspartei”. In diesem Bericht werden die aktuellen Entwicklungen der Systeme der Arbeitsbeziehungen im zentralen öffentlichen Verwaltungssektor in den Mitgliedstaaten dargestellt, die alle EU-Mitgliedstaaten mit Ausnahme Kroatiens, das der EU Mitte 2013 beigetreten ist, abdecken. Der Bericht untersucht, inwieweit es formelle Prozesse der Arbeitsbeziehungen innerhalb des Sektors gibt, einschließlich der Organisation von Gewerkschaften und Arbeitgebervertretern, und die Rolle von Tarifverhandlungen und -konsultationen. Er untersucht auch die Besonderheiten des Sektors sowohl im Hinblick auf die Prozesse der Arbeitsbeziehungen als auch auf die Ergebnisse der Arbeitnehmer und zeigt die seit 2008 durchgeführten Reformen auf: Änderungen in den Tarifverhandlungen und im Verhandlungsgleichgewicht im Vergleich zur einseitigen Auferlegung von Veränderungen durch den Arbeitgeber und die Reaktionen der Gewerkschaften. Schließlich befasst sich der Bericht mit der Rolle der Sozialpartner in Bezug auf die Ergebnisse der jüngsten Sparmaßnahmen für die Arbeitnehmer in Fragen wie Löhne, Arbeitsplatzsicherheit, Arbeitszeit und Renten. Die Arbeitnehmerorganisationen können jedoch recht zahlreich sein, was in einigen Ländern zu einer erheblichen Zersplitterung und zuweilen zu einem Wettbewerb um die Mitgliedschaft und Vertretungsrolle in der zentralen öffentlichen Verwaltung führt. Darüber hinaus gibt es Unterschiede im Grad des Wettbewerbs und aus Gründen dafür. Über die Mitgliedschaft hinaus waren Tarifverhandlungen in Belgien und Bulgarien ein Grund für den Wettbewerb. In Ungarn gibt es keinen Wettbewerb zwischen den Gewerkschaften um Die Mitglieder, aber die Konföderationen dort wie in Portugal konkurrierten um Dieunternehmen, während es in Italien einen Wettbewerb um die öffentliche Ordnung und die Tarifverhandlungen gibt. Die Niederlande und Norwegen berichten von einem “gesunden Wettbewerb”, obwohl unklar ist, was dies bedeutet.

Trotz dieser Vielfalt fallen in jedem Land einige Funktionen in den Zuständigkeitsbereich der zentralen öffentlichen Verwaltung, und dieser Teilsektor weist spezifische Merkmale auf, die ihn von anderen Teilen des öffentlichen Sektors unterscheiden. Der Eurofound-Bericht 2008 Die Arbeitsbeziehungen im öffentlichen Sektor (TN0611028S) zeigen, dass diese Merkmale – wenn auch nicht in allen Fällen – eine große Zahl von Berufsbeamten umfassen, die unter einen gesonderten arbeitsrechtlichen Rahmen fallen, eine Ministeriumsstruktur, die direkt einer nationalen Regierung gegenüber rechenschaftspflichtig ist, direkte Verantwortung für bestimmte Angelegenheiten wie Verteidigung und internationale Beziehungen und ein höherer Anteil der Männer im Öffentlichen Dienst im allgemeinen. In Dänemark, Irland, dem Vereinigten Königreich, den Niederlanden, der Slowakei, Spanien und Slowenien wurde über Sparmaßnahmen verhandelt. Der Begriff “Verhandlung” sollte hier jedoch hoch qualifiziert sein, da er in den verschiedenen Ländern unterschiedliche Dinge bedeutet. In der Slowakei, wo die Hauptsparmaßnahme in der zentralen öffentlichen Verwaltung Lohnzurückhaltung war, wurden mit den Sozialpartnern moderate Lohnerhöhungen ausgehandelt. In anderen Fällen haben die Regierungen den weiten Bogen der Politik definiert, aber den Sozialpartnern erlaubt, über kleinere Details und deren Umsetzung zu verhandeln.